Zmianę zaproponowała grupa 23 posłów, którzy wnioskują za większą swobodą w procesie recyklingu. Chodzi o umożliwienie przetwarzania niebezpiecznego odpadu jakim są zużyte baterie i akumulatory kwasowo-ołowiowe zakładom, które nie prowadzą pełnego recyklingu ołowiu i jego związków.

W myśl projektu, przedsiębiorcy muszą się jedynie zobowiązać do zapewnienia, że przekazali odpady innym firmom, ale nie wiadomo, na czym to zapewnienie ma polegać. W opinii branży, w praktyce oznacza to, że zakład może ograniczyć się wyłącznie do rozbicia akumulatora i wykorzystania jego cennych części, a "zapewnienie" o dalszych działaniach będzie fikcją.

Aktualnie przetwarzanie zużytych baterii i akumulatorów kwasowo-ołowiowych reguluje uchwalona dwa lata temu ustawa. To właśnie podczas prac nad jej treścią analizowano problem bezpieczeństwa związanego z recyklingiem.

Wśród zgłoszonych przez Senat poprawek znalazł się zapis o konieczności rozpoczęcia i zakończenia procesu recyklingu tylko w jednym przedsiębiorstwie. Chodziło o to, aby odpad niebezpieczny był przetwarzany w zamkniętym cyklu aż do otrzymania produktu finalnego, jakim jest ołów lub jego stopy, oraz neutralizacji pozostałych frakcji jak kwas czy polipropylen (pełen recykling).

Uzasadniano to m.in. niebezpieczeństwem, jakie stwarzają frakcje pochodzące z rozkruszonego akumulatora i ryzykiem związanym z transportem i wielokrotnym przeładunkiem pylistych związków ołowiu. W kwietniu 2009 r. ustawa z poprawkami została przegłosowana stosunkiem 2/3 głosów w Sejmie i weszła w życie w czerwcu. W efekcie dzisiaj przetwarzaniem baterii i akumulatorów zajmują się jedynie wyspecjalizowane firmy, które muszą spełnić bardzo restrykcyjne wymagania prawne.

- Wymogiem stały się zautomatyzowane linie technologiczne, które minimalizują kontakt człowieka z niebezpiecznymi substancjami. Aby prowadzić recykling bezpieczny dla ludzi i środowiska, zainwestowaliśmy ok. 20 mln zł w odrębny zakład przetwarzania zużytych akumulatorów, obejmujący również hutę i rafinerię ołowiu, czyli pełny cykl recyklingu zgodny z obowiązującymi przepisami środowiskowymi. Dzięki temu ograniczamy ryzyka związane z niebezpiecznymi odpadami - wskazał Lech Sznajder, prezes ZAP Sznajder Batterien.

Zdaniem przedsiębiorców, istnieje obawa, że po wprowadzeniu nowych przepisów taka sytuacja drastycznie się zmieni. Mogą bowiem znaleźć się tacy, którzy zechcą w łatwy sposób zarobić na rozbijaniu akumulatorów i handlu frakcjami pochodzącymi z akumulatorowego złomu, wykorzystując możliwość nielegalnego pozbywania się materiałów niebezpiecznych dla środowiska oraz zdrowia i życia ludzkiego.